上海已建成养老床位17.6万张、405家社区长者食堂

摘要： ...

1月17日下午，上海市人民政府民生主题记者会举行，介绍民生服务保障等有关情况，并回答记者提问。市教委主任周亚明、市民政局局长蒋蕊、市人社局局长杨佳瑛、市生态环境局局长晏波、市卫健委主任闻大翔、市住建委副主任裴晓出席。

蒋蕊介绍，上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市，近年来，上海不断构建高品质的养老服务体系，努力让生活在这座城市的老年人生活幸福、健康长寿。一方面，结合民心工程和为民办实事项目，持续推进养老服务设施建设，织密服务网络，扩大服务供给。

上海已经连续27年将养老床位建设纳入实事项目，目前，全市养老床位达到17.6万张，床位总量是充裕的。同时，持续深化社区嵌入式养老服务。在街镇层面，共建成“枢纽型”社区综合为老服务中心502家，为老年人提供“一站式”综合服务。其中，针对老年人特别关心的助餐问题，全市累计建成405家社区长者食堂、超2000个老年助餐点，吸纳了140余家社会餐饮店加入老年助餐网络。

在居民区层面，建成具有“微助浴、微照料”等功能的家门口养老服务站542家。在居家层面，实施“家庭照护床位”，让老年人不离开自己熟悉的家中，也可以享受到养老机构上门提供的专业服务。在农村地区，鼓励利用闲置宅基地等建成乡村长者照护之家，努力实现“养老不离村”。

另一方面，坚持软硬并举，着力提升养老服务功能和水平。积极推进认知障碍照护服务。在社区广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评和早期干预，打造认知障碍友好社区。同时，在养老机构中加快改造专门收住认知障碍中、重度老年人的照护床位，目前全市已有1.5万张，希望专业机构的服务能够缓解这部分老年人家庭的照护刚需。

着力推进养老服务队伍建设。这两年上海下了很大力气，加强养老护理员职业技能培训，目前全市养老护理员总体持证率已达82%，其中，中级以上比例提高至20%，高级技师、技师已不再是凤毛麟角，养老护理员整体技能水平、综合素质明显提升。今年1月1日起，上海又出台了养老护理员激励补贴办法，持续激励养老护理员在岗位上稳得住、干得好。

加快发展科技智慧养老。目前，全市已建成77家智慧养老院，推广应用“养老院+互联网医院”达到156家，陪伴机器人、智慧管理系统、远程安防等科技产品在养老院中已经普遍应用，助力改善老年人品质生活。

全面强化养老服务的安全管理。上海已经连续5年开展养老机构服务质量日常监测，结果向社会公布；建成市级养老服务“云监管”平台，及时预警有关消防、食品、燃气等安全风险；还开展探索推动养老机构开展短托、试住等服务，欢迎有需要的老年人来体验，对养老机构也是一种监督。